2026年7月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长谢存首次系统披露"新一代通信网"的内涵，明确将"超高速光通信、海底光缆、6G移动通信、卫星通信"列为产业支撑的核心攻关方向。
一、新一代通信网的四大"新"
谢存介绍，新一代通信网不是传统意义上的网络升级，而是面向智能时代数字信息基础设施的关键革新，主要体现在4个方面：
- 连接对象从传统个人用户拓展到人、机、物、具身智能等多元主体
- 覆盖范围突破传统地面限制，向空天地海一体化全域覆盖拓展
- 连接能力实现确定性、稳定性等大幅提升，更好满足行业应用差异化需求
- 网络功能由单纯的信息传输，向通信、感知、计算、智能、安全等多能力深度融合演进
二、产业支撑：四大核心攻关方向
在谈到下一步工作时，谢存明确提出"抓好产业支撑赋能"的三方面任务，光通信被列入四大核心攻关方向之一：
| 攻关方向 | 关键部署 | 对光通信产业意义 |
|---|---|---|
| 6G移动通信 | 已批复6GHz频段试验频率，推进第二阶段6G技术试验（2026-2027） | 超高频器件、空芯光纤、太赫兹新需求 |
| 超高速光通信 | 推动5G-A、万兆光网规模商用 | 1.6T/3.2T光模块、空芯光纤、CPO/NPO共封装 |
| 海底光缆 | 持续增加国际海缆通达方向 | 跨海数据中心互联、Subsea光缆升级 |
| 卫星通信 | 深化脑机接口、具身智能与5G-A/6G、卫星互联网融合 | 星载激光通信、相干光器件需求扩张 |
三、上半年光通信基础数据
谢存介绍的上半年数据为产业景气提供了佐证：
- 电信业务总量同比增长 7.9%
- 5G基站累计达 510.2万 个，10G PON端口达 3286万 个
- 智能算力规模达 2185 EFLOPS，同比增长 177%
- 建成5G行业虚拟专网超 8万个，5G、千兆光网应用融入 94个国民经济大类
- 外商投资电信企业累计 3219家，较去年同期增长 23.9%
四、信号：万兆光网与6G进入加速期
政策端信号已经非常清晰：
- 万兆光网进入规模商用阶段，小区、工厂、园区试点已铺开
- 6G试验从"纸面"走向"实场"，6GHz"黄金频谱"（6425-7125MHz共700MHz）获批用于实测试验
- 超高速光通信与6G、海底光缆、卫星通信并列，被定位为"基础设施体系"的关键支撑
五、对产业链的影响
此次官方定调意味着"超高速光通信"获得了"新一代通信网"战略层级的政策地位，预计将带来三方面影响：
- 需求端：万兆光网规模商用 + 数据中心算力底座建设 = 1.6T/3.2T光模块、空芯光纤持续高景气
- 供给端：6G试验推动太赫兹器件、硅光集成、薄膜铌酸锂等关键器件加速国产化
- 应用端：海缆通达方向增加 + 卫星互联网融合 = 跨海算力、星载激光市场扩容
从工信部"抓好网络建设部署-抓好产业支撑赋能-抓好应用创新推广"三步走规划来看，超高速光通信不再仅是支撑5G的"管道"，而是与6G、海底光缆、卫星通信一起，被定位为"算力经济、智能社会"的基础设施级技术。这是光通信产业从"连接基础设施"向"智能基础设施"演进的关键政策信号。